Zasadnutie mestského zastupiteľstva v Šahách sa naposledy uskutočnilo 28. januára 2021. Napriek všeobecným očakávaniam návrh rozpočtu mesta, ktorý bol predložený v decembri, a ktorého neúspechom sme sa zaoberali v našom januárovom čísle, pretože ho podporovali iba traja poslanci, nebol predložený v upravenej forme. Rokovalo sa však o modernizácii vykurovacieho systému nemocnice, boli predložené návrhy v súvislosti so Sóderosom a na koci zasadnutia hlavná kontrolórka mesta predložila materiál, v ktorom informovala prítomných o výsledkoch ňou vykonanej kontroly: vyšlo najavo niekoľkonásobné potenciálne porušenie zákona.
Po kontrole informácií, ktoré sú zverejnené aj na webovej stránke mesta môžeme predpokladať, že potenciálne porušenia zákona sa týkajú investícií, ktoré mesto zaznamenalo v posledných rokoch. Celé sa to začalo tým, že členovia mestského zastupiteľstva si všimli zaujímavý jav: finančné zdroje na rôzne projekty sa často bez závažných dôvodov zvyšovali a nakoniec sa minulo oveľa viac, ako sa pôvodne plánovalo. Zo strany vedenia mesta dostali iba nejasné odpovede, preto sa obrátili na hlavného kontrolóra.
Tu by sme chceli poznamenať, že hlavný kontrolór je osoba nezávislá, nie je podradená vedeniu mesta, hlavného kontrolóra zvolí mestské zastupiteľstvo, a ako aj v tejto konkrétnej situácii, môže mu dať pokyn na komplexnú kontrolu.
Na základe návrhov poslancov došlo v poslednej dobe k finančnému skríningu veľkých investícií v mene úplnej transparentnosti, ktorá by mala byť samozrejmosťou v prípade míňania verejných peňazí.
Osobitná pozornosť bola venovaná preskúmaniu nasledujúcich investícií: rekonštrukcia strešnej konštrukcie jedného z činžiakov na sídlisku Tabán, otázka oplotenia obnoveného City parku /Városliget/, rekonštrukcia schodiska v budove Radnice a obnova vnútrobloku na Ulici Janka Kráľa.
Súhrn výsledkov auditu nám dovolí predpokladať, že v súvislosti s vyšetrovanými investíciami bolo porušených niekoľko zákonov. V niektorých prípadoch napríklad predpokladáme nedodržiavanie zákona o verejnom obstarávaní a chýbajú povinné dokumenty, ktoré by zaručovali vysledovateľnosť a transparentnosť verejných výdavkov. Existujú aj ďalšie nedostatky v nedodržiavaní zákonov a predpisov o podmienkach predaja, ale aj ďalšie odborné nedostatky.
Samozrejme nesmieme zabudnúť ani na to, že mýliť sa môže aj hlavný kontrolór, no je to málo pravdepodobné, samozrejme aj to je možné, že zo strany mesta dostaneme také vysvetlenie, ktoré koriguje alebo zmierňuje údajné alebo skutočné nedostatky. Odpovedí sme sa ešte nedočkali ani napriek tomu, že na potenciálne porušenie zákona bolo vedenie mesta prvýkrát upozornené asi pred pol rokom.
Moment predloženia výsledkov auditu si môžete pozrieť na videozázname o zasadnutí mestského zastupiteľstva, hlavná kontrolórka začala svoj referát po 1:50 min. Bezprostredne po nej položil svoje otázky v súvislosti s údajnými porušeniami zákona mestský poslanec Pál Zachar. Oplatí sa vypočuť aj odpoveď zo strany mesta, ktorú vôbec nemôžeme nazvať hodnou reakciou na uvedené skutočnosti. Bola to skôr výhovorka: z dôvodu nedostatku času nebolo možné predmetné problémy vyriešiť, ale aj to je možné, že na ne náhodou zabudli. Na druhej strane však môže byť teoreticky nádejné, že dodali, snažia sa tieto nedostatky čím skôr odstrániť.
REflex24.sk požiadal o vysvetlenie primátora mesta Štefana Gregora, ktorý nám poslal obsiahlu odpoveď, ale namiesto vecného vysvetlenia nám opisoval aktuálne problémy vedenia mesta, zdôrazňoval, že v prípade investícií je dôležitý hlavne pozitívny výsledok. Prvý človek nášho mesta nás upozornil aj na dôležitú vec:
„Mnohokrát sú nám vytýkané nedodržania legislatívy a to v procesnom postupe, teda v administratíve. Dôležité je ale to, že nebola spochybnená účelovosť čerpania verejných prostriedkov ani opodstatnenosť fakturácií.“
Posledná veta vyššie uvedeného vyhlásenia by sa mala brať do úvahy v súvislosti s príslušnými časťami materiálu zasadnutia mestského zastupiteľstva zo dňa 15. decembra 2020, bod 13. je výsledkom decembrovej kontroly hlavnej kontrolórky za obdobie august, október a december 2020, no a v súvislosti s fakturáciou a zaplatením faktúr uvádza:
„mesto úhradou faktúry dňa 23.12.2019 na sumu 45.079,92 Eur, za ktorú
nebolo v čase fakturácie adekvátne protiplnenie, nepostupovalo v súlade
s § 31 ods. 1 písm. g) zákona č, 523/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách
verejnej správy, porušilo finančnú disciplínu a to umožnením
bezdôvodného obohatenia získaním finančného prospechu z verejných
prostriedkov.”
„objednávateľ uhradil konečnú faktúru bez preberacieho konania”
Na základe prvej citácie mesto zaplatilo vyúčtované práce, ktoré sa v skutočnosti nevykonali, a v druhom prípade mesto zaplatilo účet bez toho, aby prevzalo plnenie. Zdá sa, že účelovosť čerpania verejných prostriedkov, ako aj opodstatnenosť fakturácií predsa len bola spochybnená.
Pridám komentár